次一早，弘历带着魏荣和黄俊杰，骑马出了神武门，往果郡王府而去。
果郡王府在什刹海西岸，占地不大，但布局精巧。雍正登基后，对当年与自己关系亲厚的十七弟允礼颇为倚重，先后让他管过工部、户部、内务府，京城但凡有大工程，十之八九出自果郡王之手。
弘历到的时候，允礼正在书房里看图纸。听见通报，他放下手中的图纸，亲自迎了出来。
“四阿哥来了，快请进。”允礼三十出头，面容清瘦，目光精明，穿着一身藏蓝色的袍服，不像个王爷，倒像个账房先生。
弘历躬身行礼：“十七叔。”
“不必多礼。”允礼笑着扶住他，“皇兄昨晚差人传了话，说你要来。来来来，进来说。”
两人进了书房，分宾主坐下。魏荣和黄俊杰守在门外。
允礼也不寒暄，开门见山地问：“皇兄说，你上了个折子，要修整京城街巷？”
“是。”弘历从袖中取出奏折的抄本，双手递过去，“十七叔请看。”
允礼接过，从头到尾看了一遍，眉头微微皱起，又看了一遍，然后放下，长长地呼出一口气。
“四阿哥，你这个折子，写得好。”允礼的语气很认真，“好在哪里呢？好在你是真的去看了。京城街道不治，这是几十年的老问题了，但你是第一个把这件事写成折子递上去的皇子。”
“十七叔过奖了。”弘历顿了顿，又说，“但皇阿玛昨天把我叫去，问了我很多问题，我答不上来。”
允礼笑了：“皇兄问了你什么？”
弘历把昨天的奏对大致说了一遍——二十万两不够、搬迁安置的复杂性、雍和宫周边的问题、二百万两可能还不够、剩下的银子要自己想办法。
允礼听完，脸上的笑容慢慢收了起来。
“四阿哥，你知道皇兄为什么要让你来问我吗？”允礼问。
弘历摇了摇头。
允礼站起身来，走到墙边挂着的一幅京城大地图前。弘历跟过去。
“你看。”允礼用手指在地图上点着，“雍和宫在这儿。皇兄说要把周围的民居全部搬迁，宫墙加高到两丈五尺，周围留出三丈空地。你知道这意味着什么吗？”
弘历想了想：“意味着至少五六百户人家要搬走。”
“不止。”允礼摇了摇头，“五六百户，那只是紧挨着宫墙的。皇兄说的‘周围’，是指雍和宫四面各向外延伸至少五十丈。你算算，这个范围内有多少户？”
弘历在心里粗略估算了一下。雍和宫占地广阔，四面各延伸五十丈，那几乎覆盖了小半条镶黄旗的地界。
“至少上千户。”允礼替他说出了答案，“上千户人家，不是五六百户。皇兄给你算的五百户，那是往少了说的。”
弘历倒吸一口凉气。
“你再算算，上千户人家搬迁，要花多少银子？”允礼继续问。
弘历昨天已经被雍正问过一次了，这次他学乖了，不敢乱说。他想了想，谨慎地答道：“如果每户给十两安置费，那是一万两。但如果要建新房，每间房按十两算，每户至少两间，那就是二十两一户，上千户就是二万两。”
允礼笑了笑，那笑容里带着一丝苦涩：“四阿哥，你太天真了。”
他走回书案前，从一摞文件中抽出一份，递给弘历：“你看看这个。这是去年内务府修葺八旗兵丁营房的账目。”
弘历接过来一看，上面密密麻麻写着各项支出。修缮一间兵丁营房，光是砖瓦木料就要五两银子，加上人工，至少八两。这还是修缮，不是新建。
“新建一间房，至少十五两。”允礼说，“而且不能只盖一间。一家五口人，至少需要两间正房、一间厨房、一间柴房，那就是四间。四间房，六十两。一千户，就是六万两。”
弘历的手微微发抖。六万两，光是建房。这还没算买地的钱、打井的钱、修路的钱。
“这还只是最简陋的安置。”允礼继续说，“你把人从内城搬到城外，人家在城里有铺子、有差事、有生计。你把人搬走了，这些都没了。你得给人家补偿。每户至少再补二十两。又是一万两。”
弘历沉默了。
他忽然想起雍正昨天说的那句话——“二百万两，可能还是不够。”
现在他明白了。不是“可能不够”，是“肯定不够”。
“那皇阿玛说的‘剩下的银子自己想办法’……”弘历抬起头看着允礼，“十七叔，这是什么意思？”
允礼没有直接回答，而是走回地图前，指着北城的位置：“你看这里。北土城、东土城、西土城。”
弘历看过去。那是元大都留下的城墙遗迹，经过几百年的风吹雨打，已经成了一长条高高低低的土堆。有的地方还保持着城墙的形状，有的地方已经被居民挖成了坑，有的地方长满了荒草。
“皇兄的意思，是要把这三处土城加高夯筑，变成正式的城墙。”允礼说，“城墙上设雉堞，城下修道路、打井，然后把搬迁的居民安置在土城里面。”
弘历的脑子里飞快地转着。把土城加高成城墙，那不是修路，那是筑城。筑城的费用，比修路大十倍。
“皇兄给你算的雍和宫改造和内城街巷整修，大概一百三十万两。”允礼伸出手指，一笔一笔地算，“但那是没算土城改造的账。土城改造——加高夯筑、设雉堞、修道路、打井、盖房——至少还要七十万两。两项加起来，二百万两，刚好够。”
弘历点了点头。二百万两，刚好够把雍和宫改造、内城街巷整修、土城改造这三件事做完。但这是最理想的算法，实际动工起来，超支是必然的。
“所以皇兄说，二百万两可能还是不够。”允礼总结道，“剩下的缺口，要我们自己想办法。”
“可怎么想办法？”弘历问，“总不能从内务府再要吧？”
允礼笑了，那笑容里带着一丝深意：“四阿哥，你想想，这么大的工程，光是采购物料就要多少？碎石、砖瓦、木料、石灰、铁器……这些东西，从哪儿来？”
弘历想了想：“从市面上买。”
“市面上买，要用银子。但如果这些物料不用银子买呢？”
弘历愣住了。
允礼看着他，慢慢地解释：“你是皇子，你说要修路，下面的人不敢不听。但你有没有想过，京城内外有多少砖窑？有多少采石场？有多少石灰窑？这些窑场的主人是哪些人？是内务府的皇商，是八旗的勋贵，是朝中的大臣。你从他们那里买物料，他们赚你的银子。但如果——你让他们出物料呢？”
弘历的脑子里像有一道闪电划过。
“你的意思是……”他犹豫了一下，“让他们捐？”
“不是捐。”允礼摇了摇头，“是让他们以供应。你告诉他们，这是朝廷的大工程，是为国为民的好事。他们出物料，朝廷给他们记功。有功的，皇兄自然有赏。赏什么？赏官职，赏爵位，赏商机。”
弘历听得目瞪口呆。
这不是现代的商业思维，这是清朝的权力运作。用皇权来调动资源，用利益来驱动人心。雍正要他“自己想办法”，不是让他去求爷爷告，而是让他学会利用自己的身份和皇家的权威，去撬动那些原本躺在勋贵和皇商手里的资源。
“还有。”允礼继续说，“以工代赈，你募流民做工，给他们发钱粮。但你有没有想过，这些流民除了挖沟夯土，还能做什么？”
弘历想了想：“砸碎石、编筐篮。”
“那是小事。”允礼摆了摆手，“你有没有想过，土城改造之后，土城里面要盖房子。盖房子需要人，流民就是现成的劳力。你让他们给自己盖房子，朝廷出物料，他们出力气。房子盖好了，他们住进去，不用花银子买。这样一来，安置费省了一大半，流民也有了安身之所。”
弘历的眼睛亮了起来。
“还有。”允礼越说越来劲，“你修路，路修好了，两边的商铺地价就会涨。这些涨出来的价值，朝廷能不能分一杯羹？比如说，路修好之后，沿街的地皮可以出租，租金用来还工程的借款。甚至，你可以提前跟沿街的住户商量，朝廷出钱修路，修好之后，他们每年交一笔‘受益银’，分十年二十年还清。”
弘历的脑子已经转不过来了。这些想法，每一个都比他原来的方案高明十倍。
“十七叔，这些……都是您想出来的？”弘历忍不住问。
允礼笑了，摇了摇头：“不是我。是皇兄。”
弘历愣住了。
“皇兄登基这六年，这些事情他想了不知道多少遍。”允礼的语气变得深沉起来，“雍和宫改造、街巷整修、土城改造、以工代赈、安置流民——每一件他都想过。但他一直没有找到一个合适的人来做。直到你的折子递上去。”
允礼看着弘历，目光中带着一种复杂的情感：“四阿哥，你知道皇兄为什么让你来问我吗？”
弘历摇了摇头。
“因为他要你学会一件事。”允礼一字一顿地说，“学会算账。”
“算账？”
“不是算物料和人工的小账，是算人心和利益的大账。”允礼说，“修路这件事，表面上是工程技术问题，实际上是人心的博弈。你要搬迁上千户人家，怎么让他们心甘情愿地搬？你要从皇商那里采购物料，怎么让他们以供应？你要募流民做工，怎么让他们卖力气？这些问题，不是靠你写一份漂亮的折子就能解决的。你要去谈，去磨，去跟那些人打交道。”
允礼顿了顿，又说：“皇兄让你来问我，不是因为我比你聪明。而是因为我在工部、户部、内务府了这么多年，跟那些人打了几十年的交道。我知道他们想要什么，也知道怎么让他们掏钱。”
弘历沉默了。
他忽然明白了一件事——雍正给他的，不只是二百万两银子，而是一个巨大的考验。这个考验不是看他能不能修好路，而是看他能不能学会做一个皇子应该做的事情：调动资源、协调利益、驾驭人心。
“十七叔。”弘历站起身来，郑重地向允礼行了一礼，“请您教我。”
允礼连忙扶住他：“四阿哥，不必如此。皇兄既然把这件事交给我们叔侄俩，我自然倾囊相授。来，坐下，我们慢慢说。”
两人重新坐下。允礼铺开一张白纸，提起笔来，一边写一边说：
“我们先算雍和宫的账。雍和宫周边搬迁，至少上千户。安置这些户，有两个法子。第一个法子，在土城里面给他们盖房子，朝廷出物料，他们出力气。第二个法子，给他们发安置费，让他们自己找地方。我倾向于第一个法子——既省银子，又给流民找了活。”
弘历点头。
“土城改造，加高夯筑，需要大量的土方和砖石。土方可以从城墙两边挖，挖出来的土正好夯筑城墙，一举两得。砖石可以让京城的砖窑以供应。我认识几个皇商，跟他们谈一谈，应该没问题。”
弘历认真地听着，不时点头。
“内城街巷整修，二百里，分段施工。每段由一个旗负责，旗里的兵丁出工，朝廷出物料。这样一来，人工费省了一大半。兵丁修自家的路，自然用心。”
弘历越听越佩服。这些法子，每一个都比他原来的方案高明。他原来的方案是“朝廷出钱、募工修路”，是最笨的法子。允礼的方案是“多方分担、各取所需”，既省了钱，又调动了各方积极性。
“至于剩下的银子缺口……”允礼放下笔，想了想，“四阿哥，这件事我帮不了你。”
弘历一愣：“为什么？”
“因为这是皇兄专门留给你的。”允礼认真地看着他，“皇兄说，剩下的银子要你自己想办法，就是要你去学。如果你什么都靠我，那这件事还有什么意义？”
弘历沉默了。他知道允礼说得对。
“那……我该怎么办？”弘历问。
允礼想了想，说：“我给你指三条路。第一条，去找内务府的皇商，跟他们谈物料供应。第二条，去找八旗的都统，跟他们谈兵丁出工。第三条，去找户部，跟他们谈以工代赈的钱粮拨付。这三条路，每一条都不好走。但你走通了，剩下的银子就有了。”
弘历深吸一口气，站起身来：“我明白了。多谢十七叔。”
允礼也站起来，拍了拍他的肩膀：“四阿哥，这件事做好了，是你大清的功臣。做不好……也不打紧，你还年轻，有的是机会。”
弘历摇了摇头：“我不想做不好。”
允礼看着他，目光中多了一丝欣赏。
“那你就去试试。”允礼说，“明天，我陪你去见内务府的皇商。你先跟他们谈，我在旁边看着。谈成了，是你的本事。谈不成，我再帮你。”
弘历心中一暖，再次躬身行礼：“多谢十七叔。”
从果郡王府出来，弘历骑马走在回宫的路上，脑子里还在转着允礼说的那些话。
算人心的大账。不是算物料的小账。
他上辈子当副校长，管的是学校的预算，算的是“够不够花”。现在他面对的是整座北京城的改造，要算的是“怎么让大家一起出钱出力”。
这是完全不同的思维。
但允礼指的那三条路——皇商、八旗都统、户部——每一条都不好走。弘历心里清楚，自己一个十七岁的皇子，既没有人脉，也没有经验，去跟那些人精谈判，十有八九要吃亏。